¿Cómo acceder a las licitaciones públicas?
Dado que nuestro Sistema de Dispositivos de Seguridad y Alarma puntúa muy a favor en el caso de licitaciones a Residencias de Mayores, hoy le facilitamos un documento en el que explicamos cómo acceder a este tipo de ofertas públicas y como desde Residencias Conectadas le podemos ayudar.
• Niveles en el Sector Público
• Entes del Sector Público
• ¿Dónde encontrar licitaciones?
• Distribución de la Contratación pública
• Nuestras Estadísticas
• ¿Cómo inscribirse en una licitación en España?
Niveles en el Sector Público
Muchos son quienes se preguntan dónde buscar y encontrar licitaciones. Para ello, es importante entender que en España existen tres niveles en el sector público:
- El sector público estatal
- El sector público autonómico
- El sector público local
Cada uno de estos sectores públicos se encuentra integrado por la correspondiente Administración Pública y por todas las entidades que dependen de la ella (por ejemplo: organismos autónomos, empresas públicas, fundaciones públicas y consorcios).
Estos 3 sectores abarcan toda la publicación de concursos públicos del país. Cada uno de éstos publica las diferentes oportunidades de negocio (licitaciones y adjudicaciones) de distinta manera y en diferentes sitios web o boletines oficiales, en función del presupuesto o del tipo de procedimiento.
Los órganos de las entidades del sector público estatal están obligados a usar la Plataforma de Contratación del Estado, pero los órganos de contratación de las administraciones locales, así como sus entidades vinculadas o dependientes podrán optar por publicarlo allí o en sus perfiles de contratante. Un punto para destacar es que justamente al ser legalmente optativo, muchos deciden no hacerlo; un dato no menor para las empresas que buscan oportunidades de negocio.
Precisamente dada la variabilidad en la publicación, la mayor parte de las empresas pierden de vista las múltiples oportunidades, ya que resulta muy complejo conocer dónde publica cada administración y tener un mínimo control sobre la totalidad de su publicación.
Entes del Sector Público
La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) publica el inventario de entes del sector público con el objetivo de ofrecer el conocimiento de su estructura, dimensión y composición.
Los datos de que el Sector Público estaba (en 2017) integrado por los siguientes organismos:
| Sector Público Estatal 415 entidades | Sector Público Autonómico 1.952 Entidades | Sector Público Local 16.430 entidades |
| 1 universidad pública | 17 administraciones generales de la CCAA | 1547 sociedades mercantiles |
| 1 sociedad mercantil (legislación específica) | 13 agencias | 59 otra institución sin ánimo de lucro |
| 146 sociedades mercantiles | 2 ciudades autónomas | 7 organismos autónomos comerciales |
| 31 otros organismos y entidades de derecho público vinculado o dependiente de la Administración del Estado | 464 consorcios | 724 organismos autónomos administrativos |
| 1 otra entidad de derecho público (legislación específica) | 154 entes públicos | 249 organismos autónomos |
| 24 entidades de derecho público | 46 entidades públicas empresariales | 952 mancomunidades |
| 6 organismos con dotación diferenciada de los PGE | 537 fundaciones | 316 fundaciones |
| 59 organismos autónomos | 45 organismos autónomos | 57 entidades públicas empresariales |
| 22 mutuas colaboradoras con la Seguridad Social | 90 organismos autónomos administrativos | 3700 entidades de ámbito municipal inferior al municipio |
| 1 fundación (legislación específica) | 13 organismos autónomos comerciales | 52 diputaciones provinciales/consejos/cabildos |
| 37 fundaciones | 36 otras instituciones sin ánimo de lucro | 435 consorcios |
| 26 fundaciones sin personas jurídicas | 487 sociedades mercantiles | 47 comunidades de usuarios |
| 5 entidades gestoras, servicios comunes de la S. S. | 48 universidades públicas | 82 comarcas |
| 13 entidades públicas empresariales | 2 ciudades autónomas | |
| 27 consorcios | 8122 ayuntamientos | |
| 1 entidad administrativa independiente (legislación específica) | 3 áreas metropolitanas | |
| 3 entidades administrativas independientes | 76 agrupaciones de municipios | |
| 10 agencias | ||
| 1 administración general del estado |
Existían en 2017 un total de 16.430 entidades locales que publican contratos públicos en España y que son poderes adjudicadores. Eso sin contar a las entidades dependientes de la Administración Pública; si sumáramos todo estaríamos hablando de decenas de miles de entidades contratantes.
Estos datos indican la imposibilidad de estar al tanto de todas las oportunidades de negocio del sector público español.
En general, podemos decir que el sector público estatal publica en el Boletín Oficial del Estado y que cada Comunidad Autónoma en su propio Boletín Autonómico, pero es cuando hablamos del sector público local donde se dificulta aún más dado al elevado número de entidades que lo conforman.
Pese al proceso de centralización de la publicación de la contratación pública, donde una parte de las administraciones locales han migrado su publicación a las plataformas centrales tanto del estado como de las autonomías, la contratación local sigue siendo una porción del negocio desconocida y lo suficientemente interesante como para atraer a empresas de todos los sectores.
¿Dónde encontrar licitaciones?
En un mundo ideal, la Plataforma de Contratación del Estado (portal online, cuyo titular es la Dirección General del Patrimonio del Estado, adscrita al Ministerio de Economía y Hacienda del Gobierno de España.) funcionaría como el portal centralizador que reuniera toda la publicación contractual de España. Pero lamentablemente sabemos que esto no es así, por lo que para estar al día con todas las licitaciones no queda más remedio que revisar a diario uno por uno los Perfiles del Contratante o contratar un servicio de alertas.
Fuentes de concursos públicos
Podemos categorizar las fuentes públicas de información de concursos públicos, de la siguiente manera:
- Boletines Oficiales
- DOUE – Diario Oficial de la Unión Europea
- BOE – Boletín Oficial del Estado
- BOA – Boletín Oficial Autonómico
- BOP – Boletín Oficial Provincial
- Plataformas de Contratación (Plataforma de Contratación del Estado (CDE), Autonómicas, Provinciales, Diputaciones y Ayuntamientos).
- Más de 10.000 Perfiles del Contratante (Diputaciones, Ayuntamientos, Mancomunidades, Empresas Públicas, Cabildos y Consejos Insulares, etc.).
En general, las empresas suelen buscar anuncios en las Plataformas de Contratación, pero como ya hemos visto acceder a información de los boletines y perfiles de contratante le puede dar una ventaja competitiva ya que puede enterarse de concursos que sus competidores no encontrarán tan fácilmente.
Distribución de la Contratación pública
Según el informe relativo a la contratación pública en España (2017) publicado por el Ministerio de Hacienda y Función Pública, la distribución de la contratación en el año 2017 de contratos sujetos a regulación armonizada (SARA) fue:
- 14% por el sector público estatal.
- 50% por el sector público autonómico.
- 36% por el sector público local.
Hay que tener en cuenta que los contratos SARA son aquellos que se rigen por una norma específica: la “Directiva Comunitaria de Contratos”. No todos los contratos celebrados por el sector público se hallan sujetos a la misma, hay requisitos subjetivos, de cuantía y objetivos. Dichos requisitos son en 2018:
- 5.548 000 euros contratos de obras.
- 221 000 euros contratos de suministros y servicios (adjudicados por entes, organismos o entidades del sector público distintos a la Administración General del Estado).
- 144.000 euros contratos de suministros y servicios (adjudicados por la Administración General del Estado).
Esto significa que, al revisar únicamente las fuentes estatales y autonómicas, quedan de lado el 36% de todas las licitaciones SARA publicadas; realmente muchas oportunidades de negocio que sólo unos pocos conocen.
Número de anuncios de convocatorias de licitación SARA en 2017: 10.326
- Sector público estatal…………………………….2.248 (21,77%)
- Sector público autonómico……………………4.605 (44,60%)
- Sector público local……………………………….3.473 (33,63%)
En cuanto a la distribución de las adjudicaciones, en 2017 según el informe se adjudicaron 16.203 contratos SARA divididos de la siguiente forma:
- Sector público estatal…………………………….2.743 (16,93%)
- Sector público autonómico………………….10.105 (62,36%)
- Sector público local……………………………….3.355 (20,71%)
Valor total de la contratación por debajo de los umbrales comunitarios: 13.656.834.843,91 euros.
Sector público estatal…………………………………………………………………………………..……906.174.607,77€
Sector público autonómico…………………………………………………………………….…..….7.562.586.125,32€
Sector público local (entidades de +20000 habitantes)…………………………….…… 4.394.765.857,82€
Sector público local (entidades de igual o menos de 20.000 habitantes)………………..793.308.253€
Estadísticas
En 2017 hubo un total de 116.384 licitaciones (sin tener en cuenta adjudicaciones, cambios o cancelaciones).
De ese total, 18.963 licitaciones publicadas en Perfiles de Contratante (Ayuntamientos, mancomunidades, etc.) y que por lo tanto estuvieron lejos del alcance de la mayoría de las empresas.
Asimismo, 36.211 licitaciones fueron publicadas en los Boletines Oficiales. Para estar al día con la publicación de las oportunidades del sector público se han de revisar cada boletín; un total de 52 provinciales y 17 autonómicos.
Entre los Perfiles del Contratante y los Boletines Oficiales, se alcanza un 47% del total de las licitaciones publicadas en el año, una cifra bastante alta que de alguna forma demuestra porque tantísimas empresas españolas pierden oportunidades de negocio año tras año.
| Perfiles de Contratante | 16% | 18.963 |
| Boletines Oficiales | 31% | 36.211 |
| Plataforma de Contratación | 41% | 47.892 |
| Diario Oficial de la Unión Europea | 11% | 13.318 |
| Total | 116.384 |
Existen bases de datos en empresas que se encargan a informar de las licitaciones donde encontrará todas las Licitaciones, Adjudicaciones, Correcciones y Cancelaciones de todos los tipos de contrato: Obras, Servicios, Suministros y Mixtos.
A continuación, puede ver su distribución:
En 2017 el 84% de las publicaciones fueron de Servicios y Suministros.
| Servicios | 43% |
| Suministros | 41% |
| Obras Públicas | 13% |
| Mixtos | 3% |
¿Cómo inscribirse en una licitación en España?
Desde el año 2018, debido a la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en España, toda inscripción a una licitación debe realizarse de forma telemática utilizando la Plataforma de Contratación del Sector Público. Hay empresas que revisan diariamente todas las fuentes mencionadas para que no pierda tiempo buscándolas y las reciba directamente en su email.
Si le ha interesado este artículo, póngase en contacto , le podemos indicar dónde dirigirse y recuerde, podemos ayudarle a diferenciarse de la competencia y ganar puntos decisivos en este tipo de concursos y licitaciones.